利率市場化是指金融機(jī)構(gòu)在貨幣市場經(jīng)營融資的利率水平。它是由市場供求來決定,包括利率決定、利率傳導(dǎo)、利率結(jié)構(gòu)和利率管理的市場化。實(shí)際上,它就是將利率的決策權(quán)交給金融機(jī)構(gòu),由金融機(jī)構(gòu)自己根據(jù)資金狀況和對金融市場動向的判斷來自主調(diào)節(jié)利率水平,最終形成以中央銀行基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ),以貨幣市場利率為中介,由市場供求決定金融機(jī)構(gòu)存貸款利率的市場利率體系和利率形成機(jī)制。
“總體來講,這一年下半年執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,如果有需要同時(shí)做一些調(diào)整。不會有大的調(diào)整,如果有調(diào)整的話,也是微調(diào)。”中國人民銀行行長周小川昨日在接受中央電視臺采訪時(shí)表示。
周小川表示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長在7.5%左右,本身就是一個(gè)正常的水平。首先要看到大環(huán)境,國際經(jīng)濟(jì)不太好。經(jīng)濟(jì)基本還是比較平穩(wěn)增長,我們能夠達(dá)到這樣的水平,還是很不容易的。
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年第一季度,中國GDP增速7.7%,到了第二季度更是下滑至7.5%。對于中國經(jīng)濟(jì)“硬著陸”的擔(dān)心開始增加。對此,周小川表示,“我不主張對經(jīng)濟(jì)增長,使用所謂在空中飄著,還是硬著陸這樣的提法”。
他認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在動力還是很強(qiáng)的,不會出現(xiàn)這種所謂連續(xù)性下滑的方式。我們會找到一個(gè)平衡點(diǎn),既保持經(jīng)濟(jì)較好的增長,同時(shí)結(jié)構(gòu)又得到優(yōu)化,給改革開放加大力度,留有操作的余地。
關(guān)于貨幣政策方面,周小川再次強(qiáng)調(diào)了中國貨幣政策的多目標(biāo)制,即貨幣政策需要照顧到經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)狀況、物價(jià)水平和國際收支平衡。周小川稱,將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策。如有需要會做一些適當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)性的微調(diào)。
7月19日,人民銀行宣布,自2013年7月20日起全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制。在貸款利率全面放開之后,關(guān)于存款利率何時(shí)放開問題,周小川表示央行已經(jīng)在做準(zhǔn)備,并對此表示樂觀。周小川稱,“作為人民銀行來講,我們是做好技術(shù)和條件上的準(zhǔn)備。這個(gè)準(zhǔn)備就是說可以盡快實(shí)現(xiàn)存款利率的市場化。我個(gè)人認(rèn)為存款利率的放開按照原定的設(shè)想的計(jì)劃在推行,同時(shí)我個(gè)人覺得是樂觀的。”
在人民幣升值問題上,周小川希望人民幣匯率逐步走向一個(gè)雙向波動的區(qū)間。
此外,周小川認(rèn)為,今后中國大企業(yè)可能更傾向于發(fā)債融資,銀行會更加重視中小企業(yè)和三農(nóng)貸款。
至于互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展,周小川指出,互聯(lián)網(wǎng)金融有風(fēng)險(xiǎn),有些東西與現(xiàn)行的法律法規(guī)不符,但要保持正常的心態(tài)和支持創(chuàng)新的理念。
身為博士導(dǎo)師的周小川表示,是他最早告訴自己的研究生去研究“互聯(lián)網(wǎng)金融”、“互聯(lián)網(wǎng)銀行”這些話題。
“我對互聯(lián)網(wǎng)金融持有的態(tài)度是樂觀的;ヂ(lián)網(wǎng)銀行業(yè)務(wù)、網(wǎng)銀業(yè)務(wù)已經(jīng)很成氣候了;诨ヂ(lián)網(wǎng)的第三方支付,個(gè)人認(rèn)為已經(jīng)有比較明顯的(發(fā)展)趨勢了,目前監(jiān)管還處于觀察范圍內(nèi)。”他說。
當(dāng)被問及是否有第三方支付的賬戶和手機(jī)支付的經(jīng)驗(yàn)時(shí),周小川笑著說,“這當(dāng)然有了。”
雖然從長期來看,利率市場化給予國有商業(yè)銀行的機(jī)遇是主要的,但是有關(guān)部門尤其是國有商業(yè)銀行自身,對由此所帶來的挑戰(zhàn),特別是可能的惡性價(jià)格競爭問題必須予以充分重視,并采取預(yù)防性措施。